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2018年市扶贫办“机关作风上线”访谈稿

索引号 640501027/2018-87988 文号 生成日期 2018年10月17日
公开方式 主动公开 发布机构 市扶贫办 责任部门 中卫市扶贫开发办公室

倾听百姓呼声,见证政府效率。听众朋友们,大家好!这里是中卫交通音乐广播,您正在收听到的是由中卫市纪委监察局、中卫市委宣传部、市直属机关工委、中卫新闻传媒集团联合开办的 “机关作风上线”节目。我是主持人徐丹丹,收音机前的听众朋友如果您有什么疑问可以拨打我们节目的热线电话7013927、7016927参与我们的节目。首先向大家介绍一下今天走进我们直播间的嘉宾是中卫市扶贫办主任张冠华,张主任您好。

张冠华:主持人好!听众朋友们大家好!非常高兴在《机关作风上线》栏目上与大家进行交流。

主持人:欢迎张主任做客我们直播间,张主任,到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,是我们党向全国、全世界的庄严承诺。请你谈谈当前我市脱贫攻坚的面临的形势和任务。

张冠华:打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,也是政治任务,没有任何退路和余地。目前,我市还有89个贫困村未销号,1.76万户6.51万贫困人口未脱贫,贫困发生率高达7.2%,高于全区5.93%的贫困发生率1.27个百分点。自治区确定的深度贫困地区包括我市“一县一片”,涉及22个乡镇73个贫困村,有建档立卡贫困人口1.28万户4.98万人,占全区深度贫困村的42.9%,占深度贫困人口的40.2%,“病残老”特殊困难贫困人口达1.82万人,占剩余贫困人口的27.9%,同时,我市政策性移民遗留问题和自发移民问题突出。从贫困人口、贫困发生率、深度贫困状况等多方面来看,我市都是全区贫困人口第二大市,脱贫攻坚难度大、任务重,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头,攻坚拔寨的关键阶段。

记者:那么,面对这样的形势和任务,今年以来我市在推进脱贫攻坚工作中都做了哪些工作。

张冠华:今年以来,全市上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发重要论述,特别是以在宁视察时的重要指示为指引,把以人民为中心的思想贯穿于脱贫攻坚的全过程,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧盯“两不愁三保障”脱贫标准,既不降低标准、影响质量,犯拖延症,也不提高标准、吊高胃口,挖潜力、补短板、攻难题,脱贫攻坚取得阶段性成果,创造了具有中卫特色的脱贫攻坚成功做法。

一是产业扶贫换穷业。扶持贫困地区发展马铃薯、硒砂瓜、蔬菜、小麦、玉米种植面积分别达到60万亩、24万亩、8万亩、23万亩、30万亩,小杂粮种植面积45万亩、油料作物15万亩、中药材5.8万亩,肉牛饲养量达到16万头、肉羊饲养量120万只。新建17家扶贫产业合作社,巩固提升53个扶贫产业合作社,培育发展致富带头人120人,引导32家扶贫龙头企业在贫困地区发展设施蔬菜、林果等特色种植18.7万亩。海原县大力推广“基础母牛银行”产业扶贫模式,累计赊销基础母牛6969户21562头,2018年新赊销2294户8162头。沙坡头区通过扶贫资金入股,采取企业为养殖户定向赊牛养殖,共赊销架子牛300头。中宁县引进天宁牧业、沐沙及养殖大户入驻移民区,通过入股分红、托管养殖等方式建立与贫困户的利益链接机制。

二是易地扶贫搬穷窝。海原县续建655套22栋住房完成主体建设,完成“十三五”易地搬迁任务2884户12016人。沙坡头区已完成49户140人的搬迁任务。在推进易地搬迁的同时,我们不断加强移民区产业培育。沙坡头区投资5000万元实施了常乐镇康乐移民区土地综合治理及枸杞种植项目,新栽植枸杞4500亩、杞瓜间作1000亩、枣瓜间作2600亩、籽瓜1500亩;投资2000余万元实施了宣和生态移民区1.5万亩土地农家肥改良项目,新植5870亩苹果成活率达到90%以上;投资1700万元实施了4000亩土地压砂项目,今年泰和村新种植500亩硒砂瓜喜获丰收;投资600余万元的东园镇金沙设施蔬菜产业园如期建成并投入使用。中宁县引进宁夏正果农业发展有限公司,在太阳梁乡实施“三产融合”项目,2018年对计划栽植的4700亩耕地进行了平整,种植优质桃树2700亩。

三是教育扶贫断穷根。2018年对5155名贫困幼儿学生资助415.11万元。对14.9万名中小学生免除费用4508.45万元,为24791名中小学寄宿生发放生活补助1200.58万元。对全市7481名高中学生发放助学金748.1万元。还对全市2442名中职学生发放助学金244.2万元,为6489名中职学生免除费用864.355万元。为全市19070名大学生发放助学贷款12007.49万元,为1317名高校录取新生争取宁夏燕宝慈善基金2107.2万元。全市共劝返学生2058人,占辍学总数的96.08%。通过以上措施,基本上对各学龄段学生实行了“奖、助、补、免、贷”资助体系,杜绝了因贫辍学现象发生。

四是健康扶贫治穷病。全市核准患病人口11103人,已救治11029人,救治率99.3%。确定大病人口2520人,救治2456人,救治率97.46%;筛查重病兜底保障107人,实施救治107人,救治率100%。新建标准化村卫生室363个,实现村卫生室标准化建设全覆盖。开通“一站式”结算信息系统,县域内先诊疗后付费和一站式结算比例达90%以上。截至目前,全市建档立卡贫困患者共住院1853人次,住院总费用2211.64万元,个人自付费用173.3万元,兜底保障资金共计243.5万元,自付比例7.84%。

五是兜底扶贫解穷困。将农村低保标准由上年的3150元/人.年提高到3800元/人.年,实现了低保和脱贫标准两线合一,有2.66万建档立卡贫困人口纳入了农村最低生活保障。全市建档立卡贫困人员应参加养老保险88485人,实际参保84921人,参保率达到95.59%。参加城乡居民医疗保险应参保人数163902人,参保人数达到全覆盖。

六是村庄整治换穷颜。全市6个美丽小城镇项目完成投资6342万元,20个美丽村庄项目累计完成投资5523.6万元。完成危房改造9813户,完成农户厕所改造3078户。行政村通村公路硬化率达到100%。全市农村自来水入户率达到83%,农村人居环境得到明显改善。

记者:张主任,通过您的介绍,可以看出今年以来全市脱贫攻坚工作成绩斐然,那么,下一步全市脱贫攻坚工作重点都要做哪些工作。

张冠华:今年,我市脱贫攻坚要实现42个贫困村销号,18个深度贫困村稳定出列,2.7万人脱贫,任务十分艰巨,我们将认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,重点加强以下方面工作。

一是要聚焦精准施策,在产业扶贫、金融扶贫、培训就业、激发内生动力上取得新成效。围绕打造脱贫富民产业廊,巩固提升草畜、马铃薯、硒砂瓜、苹果、枸杞等特色富民产业,延伸产业链。发展新型农业经营主体,提高脱贫富民产业的组织化程度。创新金融扶贫机制和模式,引导金融资源向扶贫产业集聚。持续推进劳动力素质提升工程,大力发展扶贫车间,加大劳务输出力度。大力开展脱贫典型评选表彰活动,激发贫困农户脱贫愿望和致富内生动力。

二是聚焦短板弱项,在贫困村整体提升、饮水安全巩固提升、危房危窑改造等基础建设上取得新突破。实施贫困村销号和提升工程,加大整村推进精准扶贫扶持力度,改造贫困村生产生活条件;实施农村安全饮水工程,加快推进农村饮水安全巩固提升;加大存量危房危窑改造,彻底消除危房,改善贫困人口住房条件。

三是聚焦政策落实,在教育扶贫、健康扶贫、惠农补贴上取得新成就。落实贫困家庭学前两年和高中阶段免费教育,杜绝贫困代际传递。加强健康扶贫工作措施,防止因病因灾返贫。及时兑付各种国家转移性优惠政策补贴,扶持贫困户发展特色种养殖,不断培育壮大脱贫富民产业。

四是聚焦突出问题,在项目建设、深度贫困地区脱贫攻坚、解决突出问题上取得新进展。加大对深度贫困乡镇、贫困村和贫困人口的攻坚力度,建立持续脱贫的长效机制,确保稳定脱贫。着力解决全市生态移民区存在的突出问题,特别是解决好“空房、空棚、空圈”问题,培育壮大脱贫产业。

最后欢迎社会各界群众对我们扶贫办的工作进行监督,监督投诉电话为:7012650

(结束语)主持人:大家请记好监督举报电话7012650,好的,谢谢张主任!因为时间的关系,今天的节目也接近尾声了,非常感谢张主任做客我们的直播间,谢谢您,那么收音机前得听众朋友们,如果您有什么难事需要我们为您解答,请您拨打我们的热线电话7013927或7016927,机关作风上线等待您的加入,听众朋友们再见。

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