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中卫市市长万新恒接受本刊专访:《全域旅游,中卫再出发》

访谈主题:中卫市市长万新恒接受本刊专访:《全域旅游,中卫再出发》

访谈时间:2018-1-2

访谈嘉宾:全域旅游,中卫再出发 —— 专访中卫市市长万新恒

  2016 年 9 月 10 日,全国全域旅游推进会在中卫召开,中卫被国家旅游局确定为首批全域旅游示范市 创 建 单 位。2017 年 9 月 23 日,中国全域旅游暨文旅特色小镇创新峰会在中卫市召开,沙坡头水镇获“全国文旅特色小镇十佳样本”。

  伴随着“十三五”的开局,宁夏进入全域旅游发展时代,中卫成为了全域旅游示范市建设的先锋城市。在 2017 年宁夏全域旅游推进会召开前夕,记者专门采访了中卫市长万新恒,请他介绍中卫市发展全域旅游的做法经验及明年的全域旅游工作打算。

  Q:本刊记者 

  A:万新恒

  Q:中卫市是被国家旅游局确定为首批全域旅游示范市创建单位。请问万市长,中卫在发展全域旅游工作方面,有什么思路和构想?

  A:当今社会,全域旅游成为区域发展最具竞争力的新热点,成为践行新发展理念,引领经济转型发展的重要引擎。作为宁夏唯一的全国首批全域旅游创建示范城市,按照石泰峰书记和咸辉主席的指示要求,中卫市一直致力于做大、做好、做强旅游业的发展文章。

  “一核、两翼、三带、四区、六线、多节点”,是中卫市未来发展全域旅游的空间布局。以沙坡头区为核心,打造中宁、海原两个发展侧翼,分别建设连接沙坡头黄河大峡谷至中宁牛首山的黄河观光休闲发展带、中宁至海原的多元文化体验发展带和沙坡头区香山至海原的生态发展带;构建沙漠湿地休闲度假区、沙坡头产城旅融合区、中宁枸杞文化体验区和海原回乡风情展示区;打造风格迥异的大漠探险游、黄河漂流游、民俗文化游、丝路寻踪休闲游、工业科考研学游、农业观光体验游 6 条特色线路;建设沙坡头沙陀国、腾格里沙漠湿地金沙岛、旅游新镇、沙坡头水镇、寺口子、光伏科技生态园、双龙山石窟、洪岗子拱北、中宁枸杞产业园、天都山、九彩坪拱北等多个发展节点。

  利用 3 年时间,沙坡头区进入“全域时代”。打造沙漠旅游、黄河旅游、城市旅游、乡村旅游、休闲农业五大特色板块,按照“全域、全景、全业、全时、全民、全通”的总体布局,统筹推进全域旅游发展。利用 3 年时间,中宁、海原两县进入“景区时代”。中宁围绕特色产业和历史文化资源,打造“一文两景”。

中卫沙坡头 3D 玻璃桥

  一文,即弘扬枸杞文化,建设中国枸杞博览中心等项目,开展观枸杞景、看枸杞戏、唱枸杞歌等活动,打造沿黄经济带和清水河城市产业带相交汇的特色生态文化体验区;两景,即结合丝路旅游,将双龙山石窟 ( 石空大佛寺 ) 科学规划,有序挖掘,完善设施,提升知名度;开发天湖生态休闲度假区,满足休闲度假市场需求。

  海原围绕回乡风情,打造“一文一区多景”。一文,即充分利用民间收藏,打造回乡风情文化;一区,即结合海原回乡文化民俗街区建设,将回乡婚礼、回族民俗等生活场景和花儿对唱、阿文书法、剪纸、刺绣、口弦等文化遗产集中展示;多景,即培育打造海原非遗传承基地、海原大地震遗址、菜园文化遗址、天都山、南华山、九彩坪等景点,逐步建成集回乡风情、人文旅游为一体的景区。

  围绕全域旅游空间布局,着力打造三大文化板块、一个高铁商圈、五个旅游夜市。三大文化板块:主要是以高庙鼓楼为核心的历史文化板块;以沙坡头水镇为核心的休闲文化板块和以黄河宫、福星寺为核心的滨河文化板块;一个高铁商圈:以城际高铁车站为核心,规划建设集交通、商贸、餐饮、信息、物流为一体的综合性商圈;五个旅游夜市:规划建设高庙文化街区夜市、沙坡头水镇美食购物夜市、十里水街休闲夜市、中宁枸杞文化夜市、海原回乡民俗文化夜市。

  Q:中卫是座年轻的城市,但她也是一座历史悠久的黄河名城,在发展全域旅游中,中卫是如何借助于厚重的历史文化底蕴,深耕全域旅游产业的? 

  A:中卫,是一个历史源远流长、山川钟灵毓秀、人文荟萃溢彩的地方。据考古学家在中卫的长流水考古发现,早在 3 万年前,这片土地上就有旧石器时代的人类在此繁衍生息,表明中卫是中华民族远古文明的发祥地之一。国家首批 5A 级景区沙坡头,浩瀚腾格里沙漠连绵黄河之阳,形成一副天然太极图,唐代大诗人王维“大漠孤烟直,长河落日圆”,正是对沙坡头壮观景色的真实写照,至今仍散发着无穷的魅力。

  在这片神奇的土地上,拥有古老的史前文化、豪放的边塞文化、绚丽的黄河文化、粗犷的大漠文化、多彩的回乡文化,多种文化和谐共生、交相辉映。中卫历史文化底蕴深厚,民族风情多姿多彩。交通区位优势明显,是我国“西出东进”的咽喉要道和欧亚大陆桥、丝绸之路上的重要节点城市。有“世界枸杞之都”的美称。中国最大的云基地之一 — 西部云基地正在中卫崛起 , 被外界称为“中国沙漠硅谷”。

  中卫环境优美、气候宜人,冬无严寒夏无酷暑,市区水域面积占城市建成区面积 20%,城市绿地率达 32.7%,绿化覆盖率达 38.5%,先后荣获“国家园林城市”“中国人居环境建设杰出贡献奖”“中国特色魅力城市100强”“中国最佳绿色生态城市”“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”等殊荣。

沙漠中的湖泊,湖泊中的沙岛

  有人曾说,宁夏的旅游,始于中卫,而中卫的旅游,始于沙坡头。预计今年全市共接待游客 682 万人次,实现旅游总收入 53.6 亿元,同比分别增长 24% 和 27%。来中卫旅游的人数,是中卫人口的 5 倍。中卫实行的“以克论净”深度保洁机制,以“两个 5”为标准,即每平方米尘土不得高于 5 克,垃圾停留时间不超过 5 分钟,创造了中卫城市管理模式和经验。自全国城市保洁现场会在中卫召开后,已有 4 个直辖市、22 个省、4 个自治区共 443 个县(市)约 6010 人次来中卫考察学习。旅游和城市是结合在一起的,不可分割的。

  当前,中卫将按照习近平新时代中国特色社会主义思想和自治区党委政府的安排部署,紧紧抓住“一带一路”等重大机遇,用足用活宁夏“内陆开放型经济试验区”“全域旅游示范区”等“金字招牌”,围绕“中卫梦,凤凰城”,用“以克论净”深度保洁精神和更加严格的要求,更加精准的措施,充分发挥全市旅游资源和产业优势,以新动能、新引擎、新路径、新活力要求推进经济转型升级,深耕全域旅游,率先创建国家全域旅游示范市,全力打造宜居宜游的国际化全域旅游及沙漠旅游目的地城市和中国西部独具特色的旅游休闲度假城市,探索走出一条转型追赶、换道超车的新路

  Q:中卫市全域旅游的发展路径是什么?

  A:中卫发展全域旅游的路径重点通过“八大工程”来推进,即全力抓好城市综合提升工程、景区提升工程、产业融合发展工程、基础设施建设工程、乡村旅游培育工程、品牌战略营销工程、服务质量提升工程、文化旅游融合工程。

  2017 年,中卫市续建和开工的旅游项目33个,完成投资12.5亿元。重点实施了沙坡头南岸丝路度假半岛生土度假村、国际滑沙场扩容及扶梯改造、黄河悬索桥改造、沙漠沙世界、沙坡头水镇、黄河宫扩容、智慧旅游、黄河卫宁段生态旅游观光廊道、清河湖、中宁市民休闲森林公园、非遗传承基地、西安旅游小镇、旅游厕所改造提升等项目。积极推进“厕所革命”,让主要景区、厕所、重要干道、城市节点达到三星级以上。11 月 22 日,中卫市荣获“全国厕所革命优秀城市奖”。

  Q:2018 年中卫市的全域旅游工作,有什么新的打算?

  A:明年,中卫市的全域旅游工作,要以党的十九大会精神和习近平总书记系列讲话精神为指针,认真贯彻落实自治区十二次党代会精神,围绕自治区旅发委对创建全域旅游示范区、示范市的部署,紧盯创建目标,不断创新措施,自加压力、全力攻坚,重点落实好“1225”工作任务,即围绕“一个目标”,抓住“两项重点”,实现“两个突破”,强化“五项工作”。

  围绕“一个目标”:争取全年游客接待量达到 800 万人次,旅游收入达到 75 亿元以上,同比分别增长 20% 和 25% 以上;抓住“两项重点”:狠抓项目建设和招商引资工作;实现“两个突破”:重大项目建设实现新的突破,综合业态培育实现新的突破。

  强化“五项工作”:一是强化 全 域 旅 游 创 建 的 统 筹 督 导。2018 年全域旅游创建工作进入全面创建期、攻关期,要按照创建规划和实施方案对标工作,进一步强化统筹力度,以问题和短板为导向,制定工作方案,调动县区、部门积极性,落实责任,全力以赴开展创建工作;

  二是强化重大项目建设推进力度。年内续建旅游项目 6 个,新建旅游项目 20 个,计划投资 60 亿元,完成投资 20亿元以上。认真实施“十百千万”工程,完成高庙历史文化街区、沙坡头旅游新镇、沙坡头水镇等三个文化旅游街区的创建工作。重点抓好沙坡头南岸半岛生土度假村续建项目、 沙漠沙世界、 高庙历史文化街区二期工程等重点项目的建设;

中卫沙坡头旅游新镇

  三是强化旅游招商引资实效。以沙漠旅游资源、黄河景观资源、生态农业资源为重点,通过以商招商、品牌招商、资源招商等措施,努力引进大集团,提升引领作用;引进大项目,不断壮大规模;引进“新、奇、特”项目,不断丰富内涵。

  四是强化旅游综合业态培育壮大。加强旅游综合业态培育,夯实旅游要素基础。启动高庙历史文化街区、黄河宫景区创建开放的 4A 级景区,寺口子景区创建 4A 级景区工作,推进中宁、海原新建 1 家 3A级景区。力争培育五星级酒店1家,三星级酒店 2 家。加快沙坡头盛典演艺开发,确保 2018 年“五一”前正式演出。推进沙坡头景区开发黄河帆船演艺和沙漠北区引进广州励丰文化科技股份有限公司开发行进式高科技实景演艺,建设沙尘暴球幕影院。强化乡村旅游开发建设。推进沙坡头区鸣沙移民新村乡村旅游客栈项目建成投入运营,推进沙坡头区、中宁、海原开发建成乡村旅游点 10 处。

  五是创新宣传营销机制,整合宣传营销资源,形成宣传营销合力,实现宣传营销立体效果。围绕新产品、新业态、新市场,策划举办好梨花节、大漠黄河国际旅游节、美食节等节事活动,举办“一带一路”海上丝绸之路东盟理事国与中卫旅游对话系列活动,总结深化亚洲旅游小姐总决赛活动经验,引进国际国内知名品牌,将中卫打造成永久举办地,通过节事活动强化宣传,扩大影响力,提升知名度。  

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